中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平5月24日在參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團審議時指出，新時代開展愛國衛(wèi)生運動，要堅持預(yù)防為主，創(chuàng)新方式方法，推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治，完善公共衛(wèi)生設(shè)施，大力開展健康知識普及，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。
科普宣傳、健康教育是疾病預(yù)防控制的“社會疫苗”，是促進廣大人民群眾不得病、少得病的關(guān)鍵手段之一。2020年全國兩會期間，我們請全國人大代表、政協(xié)委員談?wù)勅绾巫龊媒】悼破蘸徒】到逃?/span>
全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士葛均波：
學(xué)校是健康科普的重要陣地
“少年強則國強”，少年兒童的健康是國民發(fā)展的基礎(chǔ)，因此，需要幫助小學(xué)生樹立正確的健康價值觀，使其擁有健康的能力。學(xué)校教育作為科普、健康教育的重要陣地，可以通過有計劃、有組織、有目的的教學(xué)計劃，使在校學(xué)生得到全面、系統(tǒng)的健康教育和科普知識。
建議將小學(xué)“體育教育”改為“健康教育”。“體育教育”是以身體鍛煉為主要手段，以增進中小學(xué)學(xué)生的健康為主要目的的必修課程；而“健康教育”的途徑范圍不僅包括體育課，還要通過教育手段向中小學(xué)生普及衛(wèi)生科學(xué)知識，培養(yǎng)文明衛(wèi)生的生活方式和習(xí)慣。例如，每天應(yīng)該多長時間睡眠，電子產(chǎn)品使用多長時間，健康的飲食習(xí)慣的培養(yǎng)，體育課的強度是多少，如何進行急救等。因此，兩者應(yīng)當屬于包含關(guān)系。“體育教育”命名窄化了“健康教育”的意義，導(dǎo)致學(xué)校開展的課程無法貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的指導(dǎo)要求。
編寫專門的健康教育課程，將體育與健康科普、健康教育有機結(jié)合。該課程除了涉及上述運動技能和健康知識的內(nèi)容，同時還要包含飲食和休息、衛(wèi)生、健康的生活方式、意志、道德品質(zhì)發(fā)展，并建立生命安全基礎(chǔ)課程。此外，做好健康教育教師培訓(xùn)工作，豐富教學(xué)手段與內(nèi)容。
重視健康教育與科普，將其納入升學(xué)考試考核范圍。學(xué)生對健康教育所持有的態(tài)度是開展“健康教育”的基礎(chǔ)，只有學(xué)生正確認識到健康教育的重要性，才會試著接受健康知識，增加對健康教育課的興趣和熱情。
完善健康教育評價體系，真正發(fā)揮課程價值。健康教育教學(xué)評價既要關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，更要發(fā)掘和發(fā)展學(xué)生的各方面潛能，了解學(xué)生的需求，幫助學(xué)生了解自我、發(fā)展自我。注意根據(jù)實際情況評價和引導(dǎo)，重點考核學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和實際成果，評價標準需多維性、多元化。此外，建議學(xué)校將健康教育親子任務(wù)完成情況納入評價范疇。
全國政協(xié)委員、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院心律失常中心主任張澍：
政府加大投入多部門形成合力
公眾需要真實、及時、可靠的疾病防治和健康保健知識和技能，在此次新冠肺炎疫情期間，表現(xiàn)尤為突出。但實際上，既有科學(xué)知識的普及，也有虛假信息的傳播、商業(yè)宣傳等，給公眾帶來困擾、甚至是恐懼。目前我國的科普工作面臨著國家投入不足、學(xué)科建設(shè)不夠等問題。因此，應(yīng)多措并舉，多部門形成合力，進一步加強公眾的健康科普教育,提升國民的健康素養(yǎng)。
建議國家進一步加大科普宣傳投入力度，建立相關(guān)標準、管理評估方法等。
建立科普教育體系，從幼兒園、小學(xué)就要開始正規(guī)的科普教育，當前應(yīng)著重加強中小學(xué)科普教育課，鼓勵青少年從小愛科學(xué)、科普。學(xué)校可聘請課外科普專家。
同時，應(yīng)大力鼓勵培養(yǎng)科普專業(yè)人才。希望我們的科學(xué)家、專業(yè)人員成為公眾的“科普老師”。行業(yè)協(xié)會、學(xué)會發(fā)揮作用，建立科普工作者的評估體系。相關(guān)專業(yè)機構(gòu)、科學(xué)家、專業(yè)人員等，每年要有“定量”的科普任務(wù)，如在一年里，將一定的時間用于科普工作，撰寫科普的書籍、專著等。鼓勵專業(yè)雜志，包括科普知識雜志或APP等，積極參與健康科普，擴大專業(yè)知識傳播渠道。
相關(guān)部門應(yīng)嚴格把關(guān)發(fā)布科普信息的渠道，并做好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，嚴厲打擊虛假科普、謠言科普，杜絕帶有商業(yè)行為的不良“科普”。把正確的疾病預(yù)防和保健知識傳播給大眾，對于提升國民健康素養(yǎng)、推進健康中國建設(shè)具有重要意義。
全國政協(xié)委員、北京大學(xué)第一醫(yī)院教授丁潔：
專業(yè)的人做專業(yè)的事
在建設(shè)小康社會，構(gòu)建健康中國的偉大征程中，有一支力量是不可忽視的，也是需要加強的，這就是科普隊伍。
說到科普，通過自己的醫(yī)療實踐和我嘗試過的科普，真切認識到科普絕不只是語言通俗化這么簡單。首先做科普是需要真正的專業(yè)人士，科普不只是把話說得通俗一點，而是把深奧的科學(xué)道理、高深正確的醫(yī)學(xué)觀點和知識，用雅俗共賞的語言和形式呈現(xiàn)出來。實際上對進行科普的專家有更高的要求，以往與專業(yè)人士打交道，用專業(yè)術(shù)語就可以簡單有效地進行溝通，但是科普要把高深的知識讓不懂專業(yè)的人聽懂、掌握住，是需要下另一番功夫的。科普專家不僅要具備這個能力，更要在思想上高度重視。無論是從事醫(yī)學(xué)科學(xué)或其他科學(xué)，最終還是希望能夠讓人類獲益，讓整個社會獲益。因此，絕對不能“擱置于閣樓”上，只有幾個人能懂，肯定是希望讓大家有相關(guān)的理念和知識。要端正態(tài)度，積極地參與這樣的活動，發(fā)揮自己的聰明才智，把這項工作做好。
另外，科普以什么樣的語言，什么樣的形式展現(xiàn)，也是至關(guān)重要的。白紙黑字感覺不太容易親近，因此要通過多種形式，使想要講的知識深入人心。
此外，還有一點很重要：希望政府或者相關(guān)部門能夠真正重視科普，搭建更好的平臺，給予相關(guān)支持。這樣才能保證科普既有質(zhì)也有量。做科普僅憑熱情，不能持久，難以不斷提高、不斷深化，難以成為規(guī)范持久的科學(xué)普及行為。
舉一個我自己的親身經(jīng)歷，我的專業(yè)是做兒童腎臟病，其實老百姓對腎臟到底是做什么的，不是真正的了解。如果我們按照專業(yè)課去講腎臟的功能，大家可能不會去關(guān)注，覺得與自己無關(guān)。那么真正想傳遞的理念和知識，就沒有人去接受。如果我們換一個題目，“腎臟是做什么的”，然后形象地解釋腎臟像一個排污工廠，同時還可以去制造一些東西。用這樣的比喻和方式來傳遞相關(guān)的腎臟知識，最終讓大家知道腎臟很重要，了解保護腎臟的相關(guān)知識，從而達到傳遞科學(xué)知識的目的。
全國政協(xié)委員、民盟廣東省委副主委、廣東省中醫(yī)院副院長盧傳堅：
制定健康教育計劃并納入課程體系
青少年是朝氣蓬勃的社會群體，公民健康素養(yǎng)的提高與之密切相關(guān)，但目前的狀況令人堪憂。影響青少年健康素養(yǎng)的因素眾多，有學(xué)校環(huán)境、家庭環(huán)境、社會環(huán)境及大眾媒體等。其中，學(xué)校是青少年獲得健康信息的重要來源，健康素養(yǎng)和教育環(huán)境、教育內(nèi)容息息相關(guān)，而媒體是現(xiàn)代社會影響行為方式的重要渠道。
為培養(yǎng)青少年健康行為習(xí)慣，提高青少年的整體健康素養(yǎng)水平，建議針對小學(xué)、初中、高中、大學(xué)每個階段，都制定健康教育計劃并納入相應(yīng)的課程體系，普及健康素養(yǎng)基本知識和技能，促進健康生活方式形成，進而推動青少年健康素養(yǎng)的快速提升。
把中醫(yī)行之有效的傳統(tǒng)養(yǎng)生運動項目納入到學(xué)校體育教學(xué)和課間活動中，將健康科普落實到行動中。如太極拳、八段錦、五禽戲等中醫(yī)傳統(tǒng)養(yǎng)生運動，適于各年齡段習(xí)練，難度不大，易于開展且能延續(xù)到社會。在學(xué)校進行大眾化的推廣是最為高效。
以青少年喜聞樂見的形式，發(fā)揮媒體傳播中醫(yī)健康養(yǎng)生知識的作用。中醫(yī)學(xué)倡導(dǎo)的“飲食多樣，定時適量”“適當運動，形神合一”“順應(yīng)季節(jié)，規(guī)律起居”“按時作息，堅持午睡”“心態(tài)平和，精神內(nèi)守”“改善性格，怡情養(yǎng)性”等健康行為方式，可以借助媒體進行多形式廣泛宣傳，除了傳統(tǒng)方法，還可以通過小視頻、短游戲或動漫節(jié)目等形式，使青少年在潛移默化中形成良好的健康行為習(xí)慣。動員全社會各組織、社團和媒體都積極參與到健康科普中來，積極倡導(dǎo)，共同營造科學(xué)、健康的文化氛圍。
發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加強對媒體特別是網(wǎng)絡(luò)媒體關(guān)于健康養(yǎng)生知識的監(jiān)管，防范、打擊錯誤、虛假的養(yǎng)生知識對民眾的誤導(dǎo)和傳播。
全國政協(xié)委員、福建省福州市第二醫(yī)院副院長林紹彬：
健康科普是疫情中的指明燈
在疫情期間加強健康科普教育，不僅是對醫(yī)務(wù)人員進行疫情防控知識的再學(xué)習(xí)再提高，也是對全民疫情防控知識有效普及的最佳時間節(jié)點，達到最好的健康教育效果，即學(xué)即用，立竿見影，感觸頗深。首先，健康科普在應(yīng)對重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件、重大傳染病防治防控方面，起到了舉足輕重的作用。好的科普可以引導(dǎo)全社會自覺做好預(yù)防措施，可以引導(dǎo)公眾了解并學(xué)習(xí)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，提高公眾應(yīng)對傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。
其次，疫情期間的健康科普明顯提高了公眾對重大傳染病的知曉率和參與度，增加公眾個人防護的自覺性。健康教育若能常態(tài)化堅持下去，對健康中國建設(shè)和全民健康素質(zhì)提高將起到很大作用，對預(yù)防為主的總方針起到重要引導(dǎo)作用。不少公眾在疫情前對個人衛(wèi)生和飲食健康的重視程度不夠，通過健康科普，無論是個人層面還是社會層面，普遍提高了對個人居住環(huán)境衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等的重視程度。
另外，政府強化健康教育能增強公眾的自信心，提高對慢性病和重大傳染病的自我保護能力。縱觀各地疫情防控結(jié)果來看，哪些地方的疫情防控宣教做的好，該地方的疫情防控效果就好；反之，效果就不好。
最后，健康科普要加強新媒體的傳播，更要加強健康科普新媒體傳播中的監(jiān)管。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中，出現(xiàn)了一些假信息和謠言，個別平臺的健康宣教存在不正確的認識，這些都需要相關(guān)部門要加強引導(dǎo)和監(jiān)管，對虛假信息和造謠者要嚴厲打擊，對破壞社會安定穩(wěn)定的言論要依法追究法律責(zé)任。
全國人大代表、浙江省衢州市柯城區(qū)人民醫(yī)院副院長陳瑋：
提升學(xué)生公共衛(wèi)生素養(yǎng)
學(xué)校要積極開展公共衛(wèi)生健康教育，通過開設(shè)常見傳染病的防治、食品衛(wèi)生安全和心理健康教育相關(guān)課程，組織公共衛(wèi)生知識競賽等形式，幫助學(xué)生不斷提升公共衛(wèi)生素養(yǎng)。可以通過制定周密詳細的公共衛(wèi)生危機事件應(yīng)急預(yù)案標準化程序和舉辦基于新冠肺炎疫情防控典型事跡的專題講座，使學(xué)生了解和掌握相關(guān)預(yù)防措施，及早恢復(fù)正常生活秩序。
學(xué)校應(yīng)采取形式多樣的舉措扎實推進學(xué)生公共衛(wèi)生責(zé)任教育，如在值周管理中，切實發(fā)揮學(xué)生會、值周班在學(xué)校公共衛(wèi)生工作中的管理功能，指導(dǎo)學(xué)生認真做好晨檢登記、缺勤登記、病因追查登記，擔負起學(xué)校公共衛(wèi)生監(jiān)測預(yù)警的職責(zé)。在班級有公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生時，引導(dǎo)學(xué)生擔負職責(zé)，協(xié)助班主任按照程序及時報告學(xué)校和當?shù)丶部貦C構(gòu)，在突發(fā)性事件的處理中強化公共衛(wèi)生責(zé)任意識。
學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成，除了學(xué)校這一陣地外，家庭，社會也不容忽視。以召開家委會、家長會和網(wǎng)絡(luò)云溝通的方式，向家長宣傳公共衛(wèi)生防疫的重要性，引導(dǎo)家長在家庭教育中滲透公共衛(wèi)生相關(guān)常識和預(yù)防措施，凝聚培育學(xué)生公共衛(wèi)生素養(yǎng)的家校合力。以學(xué)校之前發(fā)生的公共衛(wèi)生危機事件和當時當?shù)乜赡軙l(fā)生的公共衛(wèi)生事件為切入口，邀請有經(jīng)驗的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)人士到校開展現(xiàn)場培訓(xùn)，通過有序組織學(xué)生進行公共衛(wèi)生應(yīng)急事件課堂實踐，讓學(xué)生在醫(yī)衛(wèi)專業(yè)人士的指導(dǎo)下，掌握簡單自救、協(xié)同互助、常見衛(wèi)生情況的處置辦法。
除此之外，通暢的信息發(fā)布和專業(yè)的心理支持，也有助于學(xué)校涵養(yǎng)學(xué)生的公共衛(wèi)生素養(yǎng)。
全國政協(xié)委員、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院主任醫(yī)師敖虎山：
創(chuàng)新形式讓生命健康教育更有實效
生命健康教育是健康教育中重要的一部分。現(xiàn)代青少年往往順境多，逆境少，承受力較為薄弱，在困難面前容易有挫敗感。要在教育體系中加入挫折教育，挫折教育不是打擊教育，要避免挫折教育常見的誤區(qū)，以科學(xué)有效的挫折教育，讓青少年在遇到問題和困難的時候能堅強面對，積極想辦法應(yīng)對，催生他們的信心，增加心理承受能力。不僅是理論教學(xué)，更多的是實踐體驗，鍛煉青少年解決問題的能力。
在學(xué)校教育適時引入情緒管理疏導(dǎo)，幫助青少年疏導(dǎo)負面心理。加強健康生活方式的教育。家庭是健康生活方式教育的第一課堂，學(xué)校是第二課堂。不吸煙、不喝酒、充足的睡眠、健康的飲食、堅持鍛煉身體、學(xué)習(xí)日常急救技術(shù)、了解常見疾病的發(fā)病及治療，讓這些健康教育進課堂，不僅讓青少年從小具有健康意識，掌握基本的健康管理方法，也帶動家庭健康意識的提高。
創(chuàng)新形式，讓生命健康教育更有實效。生命健康教育不僅有課堂講解，更多的應(yīng)該是實踐體驗，讓青少年在實際場景中感受生命健康的重要性，這樣才能真正達到效果。可以通過展示、體驗、沙龍、討論、游戲、參加公益活動等來提高教育效果。同時把生命健康教育滲透到其他學(xué)科中，在各種話題中融入珍愛生命健康的理念。
