各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:
為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上的重要講話精神，進(jìn)一步深化體育教學(xué)改革，更好地幫助學(xué)生在體育鍛煉中“享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”，我部制定了《〈體育與健康〉教學(xué)改革指導(dǎo)綱要（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。
為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上的重要講話精神，進(jìn)一步深化體育教學(xué)改革，更好地幫助學(xué)生在體育鍛煉中“享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”，我部制定了《〈體育與健康〉教學(xué)改革指導(dǎo)綱要（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。
教育部辦公廳
2021年6月23日
2021年6月23日
《體育與健康》教學(xué)改革指導(dǎo)綱要（試行）
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上的講話精神，落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》和體育總局、教育部《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見(jiàn)》,進(jìn)一步深化體育教學(xué)改革，指導(dǎo)全國(guó)中小學(xué)體育教師科學(xué)、規(guī)范、高質(zhì)量地上好體育課，更好地幫助學(xué)生在體育鍛煉中“享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”，促進(jìn)青少年學(xué)生身心健康全面發(fā)展，特制定本綱要。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，樹(shù)立“健康第一”教育理念，深化體育教學(xué)改革，強(qiáng)化“教會(huì)、勤練、常賽”，構(gòu)建科學(xué)、有效的體育與健康課程教學(xué)新模式，幫助學(xué)生掌握1至2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，促進(jìn)中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)能力、健康行為、體育品德等核心素養(yǎng)的形成，為實(shí)現(xiàn)“健康中國(guó)”“體育強(qiáng)國(guó)”作出體育學(xué)科的貢獻(xiàn)。
（二）改革內(nèi)容
通過(guò)深化體育教學(xué)改革，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，全面把握“教會(huì)、勤練、常賽”的內(nèi)涵與要求，使其成為常態(tài)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的教學(xué)組織模式。打造高質(zhì)量體育課堂，使學(xué)生在“知識(shí)、能力、行為、健康”諸方面得到全面提升。明確學(xué)生各學(xué)段特點(diǎn)與發(fā)展需求，使體育教學(xué)內(nèi)容更加富有邏輯性、系統(tǒng)性和銜接性。根據(jù)各學(xué)段教學(xué)目標(biāo)，合理選擇多元化教學(xué)模式和多樣化組織方式，因地制宜、因材施教，增強(qiáng)體育教學(xué)方式改革的有效性、可行性。采用科學(xué)、操作性強(qiáng)的發(fā)展性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，讓體育學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)更加具體、客觀，建立“以評(píng)價(jià)促發(fā)展”的新生態(tài)。優(yōu)化組織管理，建立健全保障機(jī)制，形成教育行政部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師與家長(zhǎng)齊抓共管“以體育人”的新格局。探索建立學(xué)生體育學(xué)習(xí)過(guò)程管理長(zhǎng)效機(jī)制，樹(shù)立體育教學(xué)管理務(wù)實(shí)創(chuàng)新的新形象，全面促進(jìn)體育教學(xué)改革。
（三）改革目標(biāo)
——享受樂(lè)趣。在體育教學(xué)活動(dòng)中注重增加游戲與比賽等競(jìng)爭(zhēng)要素，讓學(xué)生在體育鍛煉中享受競(jìng)爭(zhēng)與表現(xiàn)的樂(lè)趣，實(shí)現(xiàn)從激發(fā)興趣到形成志趣、享受樂(lè)趣的層層深入。通過(guò)組織游戲、增加競(jìng)賽、豐富內(nèi)容、鼓勵(lì)自主等方式，提高學(xué)生鍛煉的積極性、主動(dòng)性、自覺(jué)性和持久性,幫助學(xué)生有效鍛煉、掌握技能、提高能力、體驗(yàn)成功，使其真正能夠樂(lè)在其中。
——增強(qiáng)體質(zhì)。重視在體育教學(xué)中強(qiáng)化鍛煉、增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，要加強(qiáng)“勤練”，在基本運(yùn)動(dòng)技能的鍛煉中不斷發(fā)展學(xué)生的速度、力量、耐力、柔韌、靈敏、協(xié)調(diào)、平衡等身體素質(zhì)。要根據(jù)不同年齡、性別、教材、課型、場(chǎng)地、氣候等科學(xué)安排運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度，合理設(shè)計(jì)練習(xí)密度，針對(duì)學(xué)生素質(zhì)發(fā)展敏感期合理組織學(xué)、練、賽，科學(xué)推進(jìn)基本運(yùn)動(dòng)技能“課課練”活動(dòng)。要通過(guò)高質(zhì)量組織課堂教學(xué)，課內(nèi)外相關(guān)聯(lián)開(kāi)展大課間、課外體育活動(dòng)、校外體育鍛煉等，有效增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。
——健全人格。通過(guò)在體育教學(xué)過(guò)程中滲透社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)情懷、社會(huì)責(zé)任感和良好的個(gè)人品質(zhì)。全面把握體育的“育體、育智、育心”綜合育人的價(jià)值，通過(guò)全員參與的體育競(jìng)賽活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的集體榮譽(yù)感，塑造活潑開(kāi)朗、與人為善、團(tuán)結(jié)協(xié)助、遵守規(guī)則等良好品格，促進(jìn)學(xué)生身心健康與人格健全。——錘煉意志。通過(guò)體育課、體育訓(xùn)練和體育競(jìng)賽活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生不畏困難、不怕吃苦、不懼失敗的意志品質(zhì)。精心設(shè)計(jì)有一定強(qiáng)度、一定難度的運(yùn)動(dòng)技能學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞、堅(jiān)持不懈等優(yōu)良品質(zhì),要通過(guò)組織教學(xué)比賽和競(jìng)技比賽，不斷培養(yǎng)學(xué)生頑強(qiáng)拼搏、積極進(jìn)取、勇敢堅(jiān)毅等堅(jiān)強(qiáng)意志。
二、主要任務(wù)
（一）更新教學(xué)觀念
改變單一學(xué)習(xí)知識(shí)或某項(xiàng)技術(shù)的現(xiàn)狀，從綜合育人、培養(yǎng)體育核心素養(yǎng)的高度和體育課程一體化的思路，強(qiáng)化“教會(huì)、勤練、常賽”過(guò)程與結(jié)果，有效促進(jìn)體育教學(xué)改革目標(biāo)的達(dá)成。注重學(xué)科融合與課程思政，在中華優(yōu)秀體育文化傳承的同時(shí)，鼓勵(lì)適當(dāng)在體育教學(xué)中開(kāi)展情境式跨學(xué)科主題教育教學(xué)活動(dòng)，促進(jìn)綜合育人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。將“以教定學(xué)”觀念轉(zhuǎn)向“以學(xué)定教”，充分把握學(xué)情，注重個(gè)體差異，合理把握教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生主體作用的有效發(fā)揮，促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生的健康發(fā)展。
（二）優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容
積極消除體育課程教學(xué)長(zhǎng)期存在的繁（項(xiàng)目繁多）、淺（蜻蜓點(diǎn)水）、偏（缺乏系統(tǒng)）、斷（學(xué)段脫節(jié)）現(xiàn)象，組織開(kāi)展邏輯清晰、系統(tǒng)連貫的結(jié)構(gòu)化內(nèi)容體系的教學(xué)。重點(diǎn)教會(huì)學(xué)生健康知識(shí)、基本運(yùn)動(dòng)技能和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。其中，健康知識(shí)與基本運(yùn)動(dòng)技能作為體育課必修必學(xué)內(nèi)容要在中小學(xué)廣泛開(kāi)展,專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能作為必修選學(xué)內(nèi)容，中小學(xué)校結(jié)合實(shí)際有選擇地開(kāi)展。
健康知識(shí)主要是中小學(xué)各學(xué)段應(yīng)知應(yīng)會(huì)的健康行為與生活方式、生長(zhǎng)發(fā)育與青春期保健、心理健康、傳染病預(yù)防與公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)、安全應(yīng)急與避險(xiǎn)等五個(gè)領(lǐng)域的內(nèi)容，每個(gè)學(xué)段的健康教育教學(xué)工作，要基于本學(xué)段各年級(jí)應(yīng)掌握的健康知識(shí)內(nèi)容創(chuàng)新組織健康教育活動(dòng)，為良好健康行為的形成和有效促進(jìn)健康打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
基本運(yùn)動(dòng)技能主要是中小學(xué)生在行走、奔跑、跳躍、投擲、滾翻、攀爬、鉆越、支撐、懸垂、旋轉(zhuǎn)等方面的動(dòng)作發(fā)展內(nèi)容，各學(xué)段基于學(xué)生動(dòng)作發(fā)展和體能發(fā)展規(guī)律，各類動(dòng)作在不同學(xué)段按照難度和鍛煉方式進(jìn)階，形成各學(xué)段相對(duì)固定的基本運(yùn)動(dòng)技能鍛煉內(nèi)容，通過(guò)鍛煉使學(xué)生在不同學(xué)段都具有相應(yīng)的基本運(yùn)動(dòng)能力水平，有效呈現(xiàn)螺旋上升的基本運(yùn)動(dòng)技能教學(xué)特點(diǎn)，為日常生活和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能的學(xué)習(xí)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)和提供重要的保障。
專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能包括足球、籃球、排球、田徑、游泳、體操、武術(shù)、冰雪運(yùn)動(dòng)等專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的單個(gè)和組合技能，各學(xué)校可以根據(jù)本校實(shí)際、師資力量、學(xué)生需求等，有選擇地在教學(xué)中開(kāi)展。各專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能的教學(xué)，依據(jù)專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)固有的難度和自身的特征，按結(jié)構(gòu)化的方式將每個(gè)專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)劃分為多個(gè)模塊和單元開(kāi)展教學(xué)，學(xué)生對(duì)各模塊和單元逐一進(jìn)行遞進(jìn)式學(xué)習(xí)。專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的各模塊和各單元之間要有進(jìn)階性，完成一個(gè)模塊和單元的學(xué)習(xí)并經(jīng)考核合格后，進(jìn)入下一個(gè)模塊和單元的學(xué)習(xí)，以此類推，呈現(xiàn)出更加富有邏輯性、銜接性的專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能學(xué)習(xí)。
健康教育每學(xué)期4課時(shí)，按照各學(xué)段規(guī)定應(yīng)學(xué)習(xí)的健康知識(shí)，參考健康教育教學(xué)指導(dǎo)，有效組織教學(xué)工作。體育課的時(shí)間中小學(xué)一節(jié)40（或45）分鐘，每節(jié)課應(yīng)該包括10分鐘左右的基本運(yùn)動(dòng)技能、20分鐘左右結(jié)構(gòu)化運(yùn)動(dòng)技能學(xué)練及組織對(duì)抗性比賽和放松拉伸等。
（三）創(chuàng)新教學(xué)過(guò)程
打破傳統(tǒng)的體育課堂教學(xué)組織形式的局限性，積極探索與適當(dāng)增加“體育選項(xiàng)走班制”教學(xué)組織形式。義務(wù)教育階段，在原有按“行政班級(jí)授課制”完成必修必學(xué)內(nèi)容學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，小學(xué)高年級(jí)可增加學(xué)生的自主選擇性，選擇自己喜愛(ài)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行學(xué)習(xí)，有條件的學(xué)校可采用“體育選項(xiàng)走班制”組織教學(xué)。初中在“體育選項(xiàng)走班制”的基礎(chǔ)上，可適當(dāng)增加“體育俱樂(lè)部制”，豐富完善組織形式，提高學(xué)生的參與興趣，加強(qiáng)必修選學(xué)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。高中以“體育選項(xiàng)走班制”為主，通過(guò)“體育俱樂(lè)部制”組織形式，滿足學(xué)生的運(yùn)動(dòng)興趣和專項(xiàng)化發(fā)展需求。形成一校多品、一生一長(zhǎng)的體育教學(xué)改革實(shí)效。
全面把握“教會(huì)、勤練、常賽”一體化系統(tǒng)性教學(xué)思路與方式，實(shí)施更有效的教學(xué)，全面提高教學(xué)質(zhì)量。其中，“教會(huì)”，要遵循體育教育規(guī)律，結(jié)合學(xué)生發(fā)展特點(diǎn)與水平，合理把握循序漸進(jìn)、因材施教、分層教學(xué)，教會(huì)學(xué)生健康知識(shí)、基本運(yùn)動(dòng)技能與專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，教會(huì)的程度依據(jù)學(xué)段目標(biāo)不同而確定，最終達(dá)到學(xué)生能夠在日常生活或比賽場(chǎng)景中靈活自如地運(yùn)用；“勤練”，把握運(yùn)動(dòng)技能形成規(guī)律，結(jié)合不同項(xiàng)目、不同班額、不同場(chǎng)地器材條件等合理把握練習(xí)密度和運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度，提高學(xué)生的運(yùn)動(dòng)效果。結(jié)合不同學(xué)段學(xué)生特征，組織練習(xí)的方式應(yīng)體現(xiàn)小學(xué)基礎(chǔ)期趣味化、初中發(fā)展期多樣化、高中提高期專項(xiàng)化等特點(diǎn)。課內(nèi)外與校內(nèi)外練習(xí)都要注重時(shí)間充足、形式新穎、準(zhǔn)確有效、安全保障，注重在鍛煉中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)。“常賽”，面向全體學(xué)生，根據(jù)體育教學(xué)內(nèi)容合理組織每堂課上的教學(xué)比賽，結(jié)合體育課堂教學(xué)組建班隊(duì)，要周周打比賽，周六周日可組織全校體育比賽，以賽促練，掀起體育鍛煉的浪潮，使學(xué)生享受競(jìng)賽樂(lè)趣、更加牢固地掌握專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，培養(yǎng)學(xué)生的體育與健康素養(yǎng)。在此基礎(chǔ)上組建校隊(duì)，參與區(qū)縣、地市、省等多級(jí)聯(lián)賽，同時(shí)，通過(guò)比賽發(fā)現(xiàn)具有運(yùn)動(dòng)天賦的學(xué)生，注重培養(yǎng)其發(fā)展體育特長(zhǎng)，為競(jìng)技體育輸送人才。
（四）完善教學(xué)評(píng)價(jià)
豐富評(píng)價(jià)內(nèi)容，倡導(dǎo)開(kāi)展多元性評(píng)價(jià)，注重對(duì)學(xué)生語(yǔ)言表達(dá)（是否能說(shuō)出）、動(dòng)作表現(xiàn)（是否能做對(duì)）、能力體現(xiàn)（是否能會(huì)用）等的多方面檢驗(yàn)，完善評(píng)價(jià)方式，提升評(píng)價(jià)效果。
打破以往只對(duì)運(yùn)動(dòng)技術(shù)、體質(zhì)健康等某一方面的評(píng)價(jià)，要更加注重“知識(shí)、能力、行為、健康”綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立。為增加評(píng)價(jià)方式的便捷性、評(píng)價(jià)結(jié)果的精準(zhǔn)性，鼓勵(lì)引入人工智能等評(píng)價(jià)方式。
改進(jìn)知識(shí)評(píng)價(jià)。主要是對(duì)體育知識(shí)、健康知識(shí)等的評(píng)價(jià)，建立知識(shí)測(cè)評(píng)題庫(kù)，通過(guò)試卷紙筆測(cè)試、線上網(wǎng)絡(luò)測(cè)試、隨堂口頭測(cè)試、組織開(kāi)展活動(dòng)測(cè)試等相結(jié)合的方式實(shí)施。小學(xué)側(cè)重情境式測(cè)試，初中和高中可多采用主題式測(cè)試。
突出能力評(píng)價(jià)。主要包含基本運(yùn)動(dòng)能力評(píng)價(jià)和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)能力評(píng)價(jià)。基本運(yùn)動(dòng)能力評(píng)價(jià)按照各學(xué)段必修必學(xué)的基本運(yùn)動(dòng)技能確定評(píng)價(jià)內(nèi)容；專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)能力評(píng)價(jià)可依據(jù)專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)化內(nèi)容確定評(píng)價(jià)內(nèi)容，特別要注重對(duì)學(xué)生運(yùn)用知識(shí)的能力以及比賽能力的評(píng)價(jià)。
完善行為評(píng)價(jià)。注重對(duì)學(xué)生健康行為和良好品德的評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)施體育家庭作業(yè)制度，重點(diǎn)評(píng)價(jià)學(xué)生體育鍛煉行為與習(xí)慣的養(yǎng)成，實(shí)現(xiàn)對(duì)日常鍛煉情況的過(guò)程性評(píng)價(jià)；通過(guò)組織各項(xiàng)體育比賽，充分把握學(xué)生的品德，尤其要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)助、勇于拼搏等優(yōu)良品格的評(píng)價(jià)。
強(qiáng)化健康評(píng)價(jià)。對(duì)標(biāo)《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，通過(guò)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)各學(xué)段學(xué)生對(duì)應(yīng)的體質(zhì)健康指標(biāo)，評(píng)價(jià)中小學(xué)生的體質(zhì)健康水平，及時(shí)向家長(zhǎng)反饋，便于做好家校聯(lián)合，共同促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。
三、組織保障
（一）組織管理
為深化體育教學(xué)改革，省級(jí)教育行政部門要做好本省中小學(xué)體育教學(xué)改革落實(shí)方案，完善體育教學(xué)工作的頂層規(guī)劃，明確工作任務(wù)、人員配備、責(zé)任分工、條件保障、經(jīng)費(fèi)投入、推進(jìn)實(shí)施等，督促中小學(xué)開(kāi)展高質(zhì)量體育教學(xué)工作。地市、區(qū)縣教育主管部門和學(xué)校等層層建立學(xué)校體育組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，教育主管部門一把手、學(xué)校校長(zhǎng)等牽頭，主管學(xué)校體育的領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)，形成扎實(shí)推進(jìn)體育教學(xué)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制。教育行政部門組織領(lǐng)導(dǎo)和專家，及時(shí)對(duì)體育教學(xué)工作實(shí)施督促和檢查，便于及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，整改教學(xué)問(wèn)題。鼓勵(lì)各級(jí)教育主管部門組織開(kāi)展基于推進(jìn)體育教學(xué)改革的優(yōu)秀課例展示與研討，加強(qiáng)組織培訓(xùn)工作等，助推體育教師的教育教學(xué)能力提升，促進(jìn)其專業(yè)發(fā)展，不斷提高體育教學(xué)水平和過(guò)程管理水平，提升體育教學(xué)質(zhì)量。
（二）課時(shí)保障
為保障體育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，將開(kāi)齊開(kāi)足上好體育課落到實(shí)處，在基本保障小學(xué)1－2年級(jí)每周4節(jié)體育課，小學(xué)3年級(jí)以上至初中每周3節(jié)體育課，高中每周2節(jié)體育課的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)中小學(xué)各學(xué)段根據(jù)學(xué)校實(shí)際適當(dāng)增加每周體育課時(shí)，義務(wù)教育階段可每天1節(jié)體育課，高中階段保障每周3節(jié)體育課以上。
（三）師資保障
強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，配齊配足各級(jí)教研員，發(fā)揮重要的體育教學(xué)改革指導(dǎo)作用。按需引進(jìn)體育師資，尤其是高校優(yōu)秀體育畢業(yè)生和優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員等要充實(shí)到體育教師和教練隊(duì)伍中，積極吸納社會(huì)力量，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)，引入社會(huì)體育機(jī)構(gòu)有資質(zhì)的專業(yè)教練，補(bǔ)充專項(xiàng)體育教學(xué)與訓(xùn)練所需的師資，保障學(xué)校體育教學(xué)與訓(xùn)練工作持續(xù)有序開(kāi)展。注重對(duì)體育教師的師德培養(yǎng)，關(guān)心體育教師的身心健康，保障體育教學(xué)工作有質(zhì)有量。體育教師教學(xué)工作強(qiáng)度和工作量要合理安排，有條件的學(xué)校，在教師人數(shù)充足的情況下，可適當(dāng)縮小體育課教學(xué)班額，中小學(xué)體育教師每周基本教學(xué)工作量保障12課時(shí)，并將組織大課間、帶隊(duì)訓(xùn)練、指導(dǎo)比賽、體質(zhì)監(jiān)測(cè)等活動(dòng)計(jì)入教師工作量。強(qiáng)化體育教師專業(yè)素養(yǎng)提升，系統(tǒng)規(guī)劃對(duì)體育教師分層分類培訓(xùn)，每位教師每年要參與不低于1次的培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)，逐步提高全體體育教師的專業(yè)化水平和教育教學(xué)能力。通過(guò)培訓(xùn)準(zhǔn)確把握改革方向，深刻理解和實(shí)施“教會(huì)、勤練、常賽”的具體要求，更加合理有效地組織體育課堂教學(xué)。關(guān)注農(nóng)村體育教師的發(fā)展，通過(guò)送教下鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、連片教研等活動(dòng)切實(shí)幫助農(nóng)村體育教師成長(zhǎng)。注重兼職體育教師的專業(yè)素養(yǎng)提升，通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)性與專項(xiàng)化相結(jié)合的培訓(xùn)，不斷提升兼職教師對(duì)體育課堂的駕馭能力，從而提高教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)教研平臺(tái)的建設(shè)，強(qiáng)化體育教研活動(dòng)，推動(dòng)體育教師教科研能力的全面提升，更好地推進(jìn)新時(shí)代體育教學(xué)改革。
（四）場(chǎng)地器材
優(yōu)先發(fā)展學(xué)校所開(kāi)設(shè)的“一校多品”運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的場(chǎng)地器材，滿足選項(xiàng)教學(xué)需求。在基本保障正常體育教學(xué)工作需要的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校修建體育場(chǎng)館或風(fēng)雨場(chǎng)地，確保風(fēng)雨雪霾天氣能夠正常開(kāi)展體育教學(xué)工作和課外體育鍛煉。配備符合學(xué)生年齡特點(diǎn)、發(fā)展水平和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的體育器材。確保場(chǎng)地器材有效安全地使用和促進(jìn)健康，堅(jiān)決杜絕一切危害師生健康的場(chǎng)地器材在體育教學(xué)中使用。積極開(kāi)發(fā)社會(huì)體育資源，鼓勵(lì)社會(huì)體育場(chǎng)館免費(fèi)或低消費(fèi)向?qū)W校開(kāi)放，適當(dāng)解決學(xué)校體育場(chǎng)地不足的問(wèn)題，確保體育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
四、督導(dǎo)評(píng)價(jià)
（一）加強(qiáng)對(duì)教育行政部門的督導(dǎo)評(píng)估
將對(duì)地方教育行政部門執(zhí)行體育教學(xué)改革的情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，包括落實(shí)體育教學(xué)改革指導(dǎo)性文件的下發(fā)，落實(shí)體育教學(xué)改革具體方案的研制，督導(dǎo)和檢查機(jī)制的建立，具體落實(shí)對(duì)學(xué)校體育工作的支持力度和達(dá)到的體育教學(xué)改革成效等納入對(duì)教育行政部門的督導(dǎo)評(píng)估。
（二）強(qiáng)化學(xué)校落實(shí)學(xué)校體育教學(xué)改革的主體責(zé)任
將學(xué)校體育教學(xué)改革組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建立，體育課在開(kāi)足開(kāi)齊上好等方面的改進(jìn)與落實(shí)情況，配齊配強(qiáng)體育教師方面的突破性進(jìn)展，體育經(jīng)費(fèi)的保障情況，場(chǎng)地器材的建設(shè)與改善情況，體育教師的培訓(xùn)情況，體育教師教學(xué)工作量的落實(shí)情況等納入學(xué)校落實(shí)體育教學(xué)改革主體責(zé)任的主要內(nèi)容。
（三）注重教師實(shí)施體育教學(xué)改革的過(guò)程與結(jié)果
將體育教師對(duì)“教會(huì)、勤練、常賽”的理解和把握，靈活駕馭體育課堂的能力改善情況，體育教師的專業(yè)素養(yǎng)與師德風(fēng)范的提升水平，體育教師實(shí)際參與培訓(xùn)情況，尤其是培訓(xùn)后教育教學(xué)能力提高程度，體育教師基于新形勢(shì)、新理念對(duì)系統(tǒng)性“全面育人”的把握情況等納入體育教學(xué)改革的過(guò)程與結(jié)果的主要內(nèi)容。
（四）強(qiáng)調(diào)學(xué)生達(dá)成體育教學(xué)改革的目標(biāo)與效果
將體育教學(xué)改革在促進(jìn)學(xué)生“享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”的目標(biāo)達(dá)成情況、核心素養(yǎng)培育情況，尤其是學(xué)生體育興趣產(chǎn)生的程度、體質(zhì)健康水平改善的幅度、健全人格培養(yǎng)的寬度和錘煉意志達(dá)到的深度納入學(xué)生達(dá)成體育教學(xué)改革的目標(biāo)與效果的主要內(nèi)容。
五、工作要求
（一）確定試點(diǎn)。各地要及時(shí)確定實(shí)施體育教學(xué)改革試點(diǎn)的范圍，并組織進(jìn)行教師培訓(xùn)和完善保障條件。實(shí)行教改的具體方案和實(shí)施范圍報(bào)教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司。
（二）教改培訓(xùn)。教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司將根據(jù)各地試點(diǎn)方案和范圍，在暑假期間組織教學(xué)改革師資培訓(xùn)和組織實(shí)施培訓(xùn)，并提供相關(guān)技術(shù)資源。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，樹(shù)立“健康第一”教育理念，深化體育教學(xué)改革，強(qiáng)化“教會(huì)、勤練、常賽”，構(gòu)建科學(xué)、有效的體育與健康課程教學(xué)新模式，幫助學(xué)生掌握1至2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，促進(jìn)中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)能力、健康行為、體育品德等核心素養(yǎng)的形成，為實(shí)現(xiàn)“健康中國(guó)”“體育強(qiáng)國(guó)”作出體育學(xué)科的貢獻(xiàn)。
（二）改革內(nèi)容
通過(guò)深化體育教學(xué)改革，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，全面把握“教會(huì)、勤練、常賽”的內(nèi)涵與要求，使其成為常態(tài)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的教學(xué)組織模式。打造高質(zhì)量體育課堂，使學(xué)生在“知識(shí)、能力、行為、健康”諸方面得到全面提升。明確學(xué)生各學(xué)段特點(diǎn)與發(fā)展需求，使體育教學(xué)內(nèi)容更加富有邏輯性、系統(tǒng)性和銜接性。根據(jù)各學(xué)段教學(xué)目標(biāo)，合理選擇多元化教學(xué)模式和多樣化組織方式，因地制宜、因材施教，增強(qiáng)體育教學(xué)方式改革的有效性、可行性。采用科學(xué)、操作性強(qiáng)的發(fā)展性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，讓體育學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)更加具體、客觀，建立“以評(píng)價(jià)促發(fā)展”的新生態(tài)。優(yōu)化組織管理，建立健全保障機(jī)制，形成教育行政部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師與家長(zhǎng)齊抓共管“以體育人”的新格局。探索建立學(xué)生體育學(xué)習(xí)過(guò)程管理長(zhǎng)效機(jī)制，樹(shù)立體育教學(xué)管理務(wù)實(shí)創(chuàng)新的新形象，全面促進(jìn)體育教學(xué)改革。
（三）改革目標(biāo)
——享受樂(lè)趣。在體育教學(xué)活動(dòng)中注重增加游戲與比賽等競(jìng)爭(zhēng)要素，讓學(xué)生在體育鍛煉中享受競(jìng)爭(zhēng)與表現(xiàn)的樂(lè)趣，實(shí)現(xiàn)從激發(fā)興趣到形成志趣、享受樂(lè)趣的層層深入。通過(guò)組織游戲、增加競(jìng)賽、豐富內(nèi)容、鼓勵(lì)自主等方式，提高學(xué)生鍛煉的積極性、主動(dòng)性、自覺(jué)性和持久性,幫助學(xué)生有效鍛煉、掌握技能、提高能力、體驗(yàn)成功，使其真正能夠樂(lè)在其中。
——增強(qiáng)體質(zhì)。重視在體育教學(xué)中強(qiáng)化鍛煉、增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，要加強(qiáng)“勤練”，在基本運(yùn)動(dòng)技能的鍛煉中不斷發(fā)展學(xué)生的速度、力量、耐力、柔韌、靈敏、協(xié)調(diào)、平衡等身體素質(zhì)。要根據(jù)不同年齡、性別、教材、課型、場(chǎng)地、氣候等科學(xué)安排運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度，合理設(shè)計(jì)練習(xí)密度，針對(duì)學(xué)生素質(zhì)發(fā)展敏感期合理組織學(xué)、練、賽，科學(xué)推進(jìn)基本運(yùn)動(dòng)技能“課課練”活動(dòng)。要通過(guò)高質(zhì)量組織課堂教學(xué)，課內(nèi)外相關(guān)聯(lián)開(kāi)展大課間、課外體育活動(dòng)、校外體育鍛煉等，有效增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。
——健全人格。通過(guò)在體育教學(xué)過(guò)程中滲透社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)情懷、社會(huì)責(zé)任感和良好的個(gè)人品質(zhì)。全面把握體育的“育體、育智、育心”綜合育人的價(jià)值，通過(guò)全員參與的體育競(jìng)賽活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的集體榮譽(yù)感，塑造活潑開(kāi)朗、與人為善、團(tuán)結(jié)協(xié)助、遵守規(guī)則等良好品格，促進(jìn)學(xué)生身心健康與人格健全。——錘煉意志。通過(guò)體育課、體育訓(xùn)練和體育競(jìng)賽活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生不畏困難、不怕吃苦、不懼失敗的意志品質(zhì)。精心設(shè)計(jì)有一定強(qiáng)度、一定難度的運(yùn)動(dòng)技能學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞、堅(jiān)持不懈等優(yōu)良品質(zhì),要通過(guò)組織教學(xué)比賽和競(jìng)技比賽，不斷培養(yǎng)學(xué)生頑強(qiáng)拼搏、積極進(jìn)取、勇敢堅(jiān)毅等堅(jiān)強(qiáng)意志。
二、主要任務(wù)
（一）更新教學(xué)觀念
改變單一學(xué)習(xí)知識(shí)或某項(xiàng)技術(shù)的現(xiàn)狀，從綜合育人、培養(yǎng)體育核心素養(yǎng)的高度和體育課程一體化的思路，強(qiáng)化“教會(huì)、勤練、常賽”過(guò)程與結(jié)果，有效促進(jìn)體育教學(xué)改革目標(biāo)的達(dá)成。注重學(xué)科融合與課程思政，在中華優(yōu)秀體育文化傳承的同時(shí)，鼓勵(lì)適當(dāng)在體育教學(xué)中開(kāi)展情境式跨學(xué)科主題教育教學(xué)活動(dòng)，促進(jìn)綜合育人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。將“以教定學(xué)”觀念轉(zhuǎn)向“以學(xué)定教”，充分把握學(xué)情，注重個(gè)體差異，合理把握教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生主體作用的有效發(fā)揮，促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生的健康發(fā)展。
（二）優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容
積極消除體育課程教學(xué)長(zhǎng)期存在的繁（項(xiàng)目繁多）、淺（蜻蜓點(diǎn)水）、偏（缺乏系統(tǒng)）、斷（學(xué)段脫節(jié)）現(xiàn)象，組織開(kāi)展邏輯清晰、系統(tǒng)連貫的結(jié)構(gòu)化內(nèi)容體系的教學(xué)。重點(diǎn)教會(huì)學(xué)生健康知識(shí)、基本運(yùn)動(dòng)技能和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。其中，健康知識(shí)與基本運(yùn)動(dòng)技能作為體育課必修必學(xué)內(nèi)容要在中小學(xué)廣泛開(kāi)展,專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能作為必修選學(xué)內(nèi)容，中小學(xué)校結(jié)合實(shí)際有選擇地開(kāi)展。
健康知識(shí)主要是中小學(xué)各學(xué)段應(yīng)知應(yīng)會(huì)的健康行為與生活方式、生長(zhǎng)發(fā)育與青春期保健、心理健康、傳染病預(yù)防與公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)、安全應(yīng)急與避險(xiǎn)等五個(gè)領(lǐng)域的內(nèi)容，每個(gè)學(xué)段的健康教育教學(xué)工作，要基于本學(xué)段各年級(jí)應(yīng)掌握的健康知識(shí)內(nèi)容創(chuàng)新組織健康教育活動(dòng)，為良好健康行為的形成和有效促進(jìn)健康打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
基本運(yùn)動(dòng)技能主要是中小學(xué)生在行走、奔跑、跳躍、投擲、滾翻、攀爬、鉆越、支撐、懸垂、旋轉(zhuǎn)等方面的動(dòng)作發(fā)展內(nèi)容，各學(xué)段基于學(xué)生動(dòng)作發(fā)展和體能發(fā)展規(guī)律，各類動(dòng)作在不同學(xué)段按照難度和鍛煉方式進(jìn)階，形成各學(xué)段相對(duì)固定的基本運(yùn)動(dòng)技能鍛煉內(nèi)容，通過(guò)鍛煉使學(xué)生在不同學(xué)段都具有相應(yīng)的基本運(yùn)動(dòng)能力水平，有效呈現(xiàn)螺旋上升的基本運(yùn)動(dòng)技能教學(xué)特點(diǎn)，為日常生活和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能的學(xué)習(xí)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)和提供重要的保障。
專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能包括足球、籃球、排球、田徑、游泳、體操、武術(shù)、冰雪運(yùn)動(dòng)等專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的單個(gè)和組合技能，各學(xué)校可以根據(jù)本校實(shí)際、師資力量、學(xué)生需求等，有選擇地在教學(xué)中開(kāi)展。各專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能的教學(xué)，依據(jù)專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)固有的難度和自身的特征，按結(jié)構(gòu)化的方式將每個(gè)專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)劃分為多個(gè)模塊和單元開(kāi)展教學(xué)，學(xué)生對(duì)各模塊和單元逐一進(jìn)行遞進(jìn)式學(xué)習(xí)。專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的各模塊和各單元之間要有進(jìn)階性，完成一個(gè)模塊和單元的學(xué)習(xí)并經(jīng)考核合格后，進(jìn)入下一個(gè)模塊和單元的學(xué)習(xí)，以此類推，呈現(xiàn)出更加富有邏輯性、銜接性的專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能學(xué)習(xí)。
健康教育每學(xué)期4課時(shí)，按照各學(xué)段規(guī)定應(yīng)學(xué)習(xí)的健康知識(shí)，參考健康教育教學(xué)指導(dǎo)，有效組織教學(xué)工作。體育課的時(shí)間中小學(xué)一節(jié)40（或45）分鐘，每節(jié)課應(yīng)該包括10分鐘左右的基本運(yùn)動(dòng)技能、20分鐘左右結(jié)構(gòu)化運(yùn)動(dòng)技能學(xué)練及組織對(duì)抗性比賽和放松拉伸等。
（三）創(chuàng)新教學(xué)過(guò)程
打破傳統(tǒng)的體育課堂教學(xué)組織形式的局限性，積極探索與適當(dāng)增加“體育選項(xiàng)走班制”教學(xué)組織形式。義務(wù)教育階段，在原有按“行政班級(jí)授課制”完成必修必學(xué)內(nèi)容學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，小學(xué)高年級(jí)可增加學(xué)生的自主選擇性，選擇自己喜愛(ài)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行學(xué)習(xí)，有條件的學(xué)校可采用“體育選項(xiàng)走班制”組織教學(xué)。初中在“體育選項(xiàng)走班制”的基礎(chǔ)上，可適當(dāng)增加“體育俱樂(lè)部制”，豐富完善組織形式，提高學(xué)生的參與興趣，加強(qiáng)必修選學(xué)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。高中以“體育選項(xiàng)走班制”為主，通過(guò)“體育俱樂(lè)部制”組織形式，滿足學(xué)生的運(yùn)動(dòng)興趣和專項(xiàng)化發(fā)展需求。形成一校多品、一生一長(zhǎng)的體育教學(xué)改革實(shí)效。
全面把握“教會(huì)、勤練、常賽”一體化系統(tǒng)性教學(xué)思路與方式，實(shí)施更有效的教學(xué)，全面提高教學(xué)質(zhì)量。其中，“教會(huì)”，要遵循體育教育規(guī)律，結(jié)合學(xué)生發(fā)展特點(diǎn)與水平，合理把握循序漸進(jìn)、因材施教、分層教學(xué)，教會(huì)學(xué)生健康知識(shí)、基本運(yùn)動(dòng)技能與專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，教會(huì)的程度依據(jù)學(xué)段目標(biāo)不同而確定，最終達(dá)到學(xué)生能夠在日常生活或比賽場(chǎng)景中靈活自如地運(yùn)用；“勤練”，把握運(yùn)動(dòng)技能形成規(guī)律，結(jié)合不同項(xiàng)目、不同班額、不同場(chǎng)地器材條件等合理把握練習(xí)密度和運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度，提高學(xué)生的運(yùn)動(dòng)效果。結(jié)合不同學(xué)段學(xué)生特征，組織練習(xí)的方式應(yīng)體現(xiàn)小學(xué)基礎(chǔ)期趣味化、初中發(fā)展期多樣化、高中提高期專項(xiàng)化等特點(diǎn)。課內(nèi)外與校內(nèi)外練習(xí)都要注重時(shí)間充足、形式新穎、準(zhǔn)確有效、安全保障，注重在鍛煉中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)。“常賽”，面向全體學(xué)生，根據(jù)體育教學(xué)內(nèi)容合理組織每堂課上的教學(xué)比賽，結(jié)合體育課堂教學(xué)組建班隊(duì)，要周周打比賽，周六周日可組織全校體育比賽，以賽促練，掀起體育鍛煉的浪潮，使學(xué)生享受競(jìng)賽樂(lè)趣、更加牢固地掌握專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，培養(yǎng)學(xué)生的體育與健康素養(yǎng)。在此基礎(chǔ)上組建校隊(duì)，參與區(qū)縣、地市、省等多級(jí)聯(lián)賽，同時(shí)，通過(guò)比賽發(fā)現(xiàn)具有運(yùn)動(dòng)天賦的學(xué)生，注重培養(yǎng)其發(fā)展體育特長(zhǎng)，為競(jìng)技體育輸送人才。
（四）完善教學(xué)評(píng)價(jià)
豐富評(píng)價(jià)內(nèi)容，倡導(dǎo)開(kāi)展多元性評(píng)價(jià)，注重對(duì)學(xué)生語(yǔ)言表達(dá)（是否能說(shuō)出）、動(dòng)作表現(xiàn)（是否能做對(duì)）、能力體現(xiàn)（是否能會(huì)用）等的多方面檢驗(yàn)，完善評(píng)價(jià)方式，提升評(píng)價(jià)效果。
打破以往只對(duì)運(yùn)動(dòng)技術(shù)、體質(zhì)健康等某一方面的評(píng)價(jià)，要更加注重“知識(shí)、能力、行為、健康”綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立。為增加評(píng)價(jià)方式的便捷性、評(píng)價(jià)結(jié)果的精準(zhǔn)性，鼓勵(lì)引入人工智能等評(píng)價(jià)方式。
改進(jìn)知識(shí)評(píng)價(jià)。主要是對(duì)體育知識(shí)、健康知識(shí)等的評(píng)價(jià)，建立知識(shí)測(cè)評(píng)題庫(kù)，通過(guò)試卷紙筆測(cè)試、線上網(wǎng)絡(luò)測(cè)試、隨堂口頭測(cè)試、組織開(kāi)展活動(dòng)測(cè)試等相結(jié)合的方式實(shí)施。小學(xué)側(cè)重情境式測(cè)試，初中和高中可多采用主題式測(cè)試。
突出能力評(píng)價(jià)。主要包含基本運(yùn)動(dòng)能力評(píng)價(jià)和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)能力評(píng)價(jià)。基本運(yùn)動(dòng)能力評(píng)價(jià)按照各學(xué)段必修必學(xué)的基本運(yùn)動(dòng)技能確定評(píng)價(jià)內(nèi)容；專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)能力評(píng)價(jià)可依據(jù)專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)化內(nèi)容確定評(píng)價(jià)內(nèi)容，特別要注重對(duì)學(xué)生運(yùn)用知識(shí)的能力以及比賽能力的評(píng)價(jià)。
完善行為評(píng)價(jià)。注重對(duì)學(xué)生健康行為和良好品德的評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)施體育家庭作業(yè)制度，重點(diǎn)評(píng)價(jià)學(xué)生體育鍛煉行為與習(xí)慣的養(yǎng)成，實(shí)現(xiàn)對(duì)日常鍛煉情況的過(guò)程性評(píng)價(jià)；通過(guò)組織各項(xiàng)體育比賽，充分把握學(xué)生的品德，尤其要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)助、勇于拼搏等優(yōu)良品格的評(píng)價(jià)。
強(qiáng)化健康評(píng)價(jià)。對(duì)標(biāo)《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，通過(guò)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)各學(xué)段學(xué)生對(duì)應(yīng)的體質(zhì)健康指標(biāo)，評(píng)價(jià)中小學(xué)生的體質(zhì)健康水平，及時(shí)向家長(zhǎng)反饋，便于做好家校聯(lián)合，共同促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。
三、組織保障
（一）組織管理
為深化體育教學(xué)改革，省級(jí)教育行政部門要做好本省中小學(xué)體育教學(xué)改革落實(shí)方案，完善體育教學(xué)工作的頂層規(guī)劃，明確工作任務(wù)、人員配備、責(zé)任分工、條件保障、經(jīng)費(fèi)投入、推進(jìn)實(shí)施等，督促中小學(xué)開(kāi)展高質(zhì)量體育教學(xué)工作。地市、區(qū)縣教育主管部門和學(xué)校等層層建立學(xué)校體育組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，教育主管部門一把手、學(xué)校校長(zhǎng)等牽頭，主管學(xué)校體育的領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)，形成扎實(shí)推進(jìn)體育教學(xué)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制。教育行政部門組織領(lǐng)導(dǎo)和專家，及時(shí)對(duì)體育教學(xué)工作實(shí)施督促和檢查，便于及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，整改教學(xué)問(wèn)題。鼓勵(lì)各級(jí)教育主管部門組織開(kāi)展基于推進(jìn)體育教學(xué)改革的優(yōu)秀課例展示與研討，加強(qiáng)組織培訓(xùn)工作等，助推體育教師的教育教學(xué)能力提升，促進(jìn)其專業(yè)發(fā)展，不斷提高體育教學(xué)水平和過(guò)程管理水平，提升體育教學(xué)質(zhì)量。
（二）課時(shí)保障
為保障體育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，將開(kāi)齊開(kāi)足上好體育課落到實(shí)處，在基本保障小學(xué)1－2年級(jí)每周4節(jié)體育課，小學(xué)3年級(jí)以上至初中每周3節(jié)體育課，高中每周2節(jié)體育課的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)中小學(xué)各學(xué)段根據(jù)學(xué)校實(shí)際適當(dāng)增加每周體育課時(shí)，義務(wù)教育階段可每天1節(jié)體育課，高中階段保障每周3節(jié)體育課以上。
（三）師資保障
強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，配齊配足各級(jí)教研員，發(fā)揮重要的體育教學(xué)改革指導(dǎo)作用。按需引進(jìn)體育師資，尤其是高校優(yōu)秀體育畢業(yè)生和優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員等要充實(shí)到體育教師和教練隊(duì)伍中，積極吸納社會(huì)力量，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)，引入社會(huì)體育機(jī)構(gòu)有資質(zhì)的專業(yè)教練，補(bǔ)充專項(xiàng)體育教學(xué)與訓(xùn)練所需的師資，保障學(xué)校體育教學(xué)與訓(xùn)練工作持續(xù)有序開(kāi)展。注重對(duì)體育教師的師德培養(yǎng)，關(guān)心體育教師的身心健康，保障體育教學(xué)工作有質(zhì)有量。體育教師教學(xué)工作強(qiáng)度和工作量要合理安排，有條件的學(xué)校，在教師人數(shù)充足的情況下，可適當(dāng)縮小體育課教學(xué)班額，中小學(xué)體育教師每周基本教學(xué)工作量保障12課時(shí)，并將組織大課間、帶隊(duì)訓(xùn)練、指導(dǎo)比賽、體質(zhì)監(jiān)測(cè)等活動(dòng)計(jì)入教師工作量。強(qiáng)化體育教師專業(yè)素養(yǎng)提升，系統(tǒng)規(guī)劃對(duì)體育教師分層分類培訓(xùn)，每位教師每年要參與不低于1次的培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)，逐步提高全體體育教師的專業(yè)化水平和教育教學(xué)能力。通過(guò)培訓(xùn)準(zhǔn)確把握改革方向，深刻理解和實(shí)施“教會(huì)、勤練、常賽”的具體要求，更加合理有效地組織體育課堂教學(xué)。關(guān)注農(nóng)村體育教師的發(fā)展，通過(guò)送教下鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、連片教研等活動(dòng)切實(shí)幫助農(nóng)村體育教師成長(zhǎng)。注重兼職體育教師的專業(yè)素養(yǎng)提升，通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)性與專項(xiàng)化相結(jié)合的培訓(xùn)，不斷提升兼職教師對(duì)體育課堂的駕馭能力，從而提高教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)教研平臺(tái)的建設(shè)，強(qiáng)化體育教研活動(dòng)，推動(dòng)體育教師教科研能力的全面提升，更好地推進(jìn)新時(shí)代體育教學(xué)改革。
（四）場(chǎng)地器材
優(yōu)先發(fā)展學(xué)校所開(kāi)設(shè)的“一校多品”運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的場(chǎng)地器材，滿足選項(xiàng)教學(xué)需求。在基本保障正常體育教學(xué)工作需要的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校修建體育場(chǎng)館或風(fēng)雨場(chǎng)地，確保風(fēng)雨雪霾天氣能夠正常開(kāi)展體育教學(xué)工作和課外體育鍛煉。配備符合學(xué)生年齡特點(diǎn)、發(fā)展水平和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的體育器材。確保場(chǎng)地器材有效安全地使用和促進(jìn)健康，堅(jiān)決杜絕一切危害師生健康的場(chǎng)地器材在體育教學(xué)中使用。積極開(kāi)發(fā)社會(huì)體育資源，鼓勵(lì)社會(huì)體育場(chǎng)館免費(fèi)或低消費(fèi)向?qū)W校開(kāi)放，適當(dāng)解決學(xué)校體育場(chǎng)地不足的問(wèn)題，確保體育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
四、督導(dǎo)評(píng)價(jià)
（一）加強(qiáng)對(duì)教育行政部門的督導(dǎo)評(píng)估
將對(duì)地方教育行政部門執(zhí)行體育教學(xué)改革的情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，包括落實(shí)體育教學(xué)改革指導(dǎo)性文件的下發(fā)，落實(shí)體育教學(xué)改革具體方案的研制，督導(dǎo)和檢查機(jī)制的建立，具體落實(shí)對(duì)學(xué)校體育工作的支持力度和達(dá)到的體育教學(xué)改革成效等納入對(duì)教育行政部門的督導(dǎo)評(píng)估。
（二）強(qiáng)化學(xué)校落實(shí)學(xué)校體育教學(xué)改革的主體責(zé)任
將學(xué)校體育教學(xué)改革組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建立，體育課在開(kāi)足開(kāi)齊上好等方面的改進(jìn)與落實(shí)情況，配齊配強(qiáng)體育教師方面的突破性進(jìn)展，體育經(jīng)費(fèi)的保障情況，場(chǎng)地器材的建設(shè)與改善情況，體育教師的培訓(xùn)情況，體育教師教學(xué)工作量的落實(shí)情況等納入學(xué)校落實(shí)體育教學(xué)改革主體責(zé)任的主要內(nèi)容。
（三）注重教師實(shí)施體育教學(xué)改革的過(guò)程與結(jié)果
將體育教師對(duì)“教會(huì)、勤練、常賽”的理解和把握，靈活駕馭體育課堂的能力改善情況，體育教師的專業(yè)素養(yǎng)與師德風(fēng)范的提升水平，體育教師實(shí)際參與培訓(xùn)情況，尤其是培訓(xùn)后教育教學(xué)能力提高程度，體育教師基于新形勢(shì)、新理念對(duì)系統(tǒng)性“全面育人”的把握情況等納入體育教學(xué)改革的過(guò)程與結(jié)果的主要內(nèi)容。
（四）強(qiáng)調(diào)學(xué)生達(dá)成體育教學(xué)改革的目標(biāo)與效果
將體育教學(xué)改革在促進(jìn)學(xué)生“享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”的目標(biāo)達(dá)成情況、核心素養(yǎng)培育情況，尤其是學(xué)生體育興趣產(chǎn)生的程度、體質(zhì)健康水平改善的幅度、健全人格培養(yǎng)的寬度和錘煉意志達(dá)到的深度納入學(xué)生達(dá)成體育教學(xué)改革的目標(biāo)與效果的主要內(nèi)容。
五、工作要求
（一）確定試點(diǎn)。各地要及時(shí)確定實(shí)施體育教學(xué)改革試點(diǎn)的范圍，并組織進(jìn)行教師培訓(xùn)和完善保障條件。實(shí)行教改的具體方案和實(shí)施范圍報(bào)教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司。
（二）教改培訓(xùn)。教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司將根據(jù)各地試點(diǎn)方案和范圍，在暑假期間組織教學(xué)改革師資培訓(xùn)和組織實(shí)施培訓(xùn)，并提供相關(guān)技術(shù)資源。
